Декларация соответствия таможенного союза (ТР ТС)

Декларация — документ, подтверждающий, что товар соответствует условиям безопасности, определенным в ТР ТС. Декларация актуальна на территории всех государств-участников ТС.

Процесс декларирования аналогичен сертификации. Различие состоит в том, что декларация выполняется заказчиком на белом листе А4, а не на особом бланке. Декларант самостоятельно заполняет документ согласно единой форме декларации.

Бумага обязательно регистрируется в реестре деклараций. Регистрация выполняется сертификационным центром, включенным в национальную часть реестра сертификационных органов ТС. Также при получении документа заказчиком может являться юридическое лицо или ИП: реализатор, поставщик, производитель или управомоченный представитель иностранного лица.

В зависимости от характеристик товара и предназначения при подтверждении соответствия может понадобиться выполнение пожарного сертификата или СГР. Декларации оформляются на определенный тип или группу однородного товара, на который законодательно утверждены единые критерии ТР.

Ответственность за отсутствие декларации

Ответственность недобросовестных бизнесменов регламентируется специальными нормативными документами РФ. К одному из наиболее распространенных случаев торговли без разрешительной документации относят фальсификацию. В данном случае возможна уголовная ответственность и изъятие поддельного документа. Отсутствие или просрочка бумаги подразумевает штрафные санкции.

Размеры штрафов и иные административные наказания указаны в КоАП РФ. Кроме штрафов, предусмотрена конфискация продукции и остановка изготовления. Размер финансовой ответственности зависит от типа нарушения. Сумма будет больше, если из-за правонарушения был нанесен вред человеческому здоровью.

Перечень требуемых документов

Для прохождения декларирования заявитель должен приготовить:

• Заявку на регистрации документа (по утвержденной форме).
• Реквизиты фирмы.
• Учредительные и регистрационные бумаги организации.
• ГОСТы или ТУ, на базе которых производится продукция.
• Протоколы исследований (если имеются).

Представитель иностранного изготовителя должен дополнительно предъявить копию контракта поставки.

Алгоритм выполнения процедуры декларирования

Оценка качества включает несколько стадий. Прежде всего, заявителю требуется обратиться в сертификационный орган и получить консультацию. Процесс будет инициирован лишь после подачи заказчиком заявления. Затем он объяснит детали, касающиеся алгоритма декларирования, сообщить сроки и цену выполнения процедуры и передаст перечень документов, которые потребуются для проверки.

Одобренный набор бумаг остается в сертификационном органе. К нему прикладывается акт о подборе заявленного товара. Он разрабатывается в двух экземплярах после того, как заказчик передаст контрольные образцы продукции для лабораторных исследования. Без выполнения испытаний в лаборатории предоставление разрешения не допускается, так как специалистам нужно убедиться в соответствии продукции ТР.

После исследований товара эксперты разрабатывают протоколы, содержащие основные свойства товара. Если показатели продукции соответствуют критериям актуальных законов, сотрудник сертификационного центра может приступить к оформлению разрешения.

ООО «БАЗА ТУ» оказывает профессиональную помощь в регистрации декларации соответствия ТР ТС. Этот документ необходим для подтверждения соблюдения обязательных требований безопасности к продукции, которая подлежит декларированию согласно законодательству Таможенного союза. Декларация ТР ТС, оформленная с помощью наших специалистов, гарантирует юридическую силу данной процедуры, полное соответствие требованиям ТС, отсутствие проблем с контролирующими органами и беспрепятственную торговлю.

Назначение декларации

Декларирование позволяет подтвердить соответствие продукции определенным статьям технического регламента. Наличие действующей декларации, зарегистрированной в реестре, – обязательное условия для ввода товара в обращение на рынке. Таким образом, если вы планируете ввезти продукцию на территорию РФ или других стран Таможенного союза и реализовать ее в торговой сети, вам обязательно потребуется данный документ.

Декларацию соответствия ТР Таможенного союза оформляется на следующие виды продукции:

• упаковка и укупорочные средства;
• парфюмерия и косметические средства;
• детские товары;
• средства индивидуальной защиты и пр.;
• машины и оборудование;
• низковольтное оборудование;
• пищевые продукты;
• мебель;
• товары легкой промышленности.

Процедура декларирования

Чтобы зарегистрировать декларацию, производитель (поставщик) продукции должен обратиться в орган по сертификации, подать заявку и необходимые доказательные, технические и регистрационные документы. Согласно законодательству ТС вы можете представить собственные доказательства соответствия или полученные с участием третьей стороны. В качестве первых выступают сертификаты качества, протоколы испытаний продукции и иные документы, удостоверяющие, что товар отвечает требованиям ТР. К доказательствам, собранным с привлечением третьей стороны, относятся протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории. Более точный список документов можно посмотреть в технических регламентах.

В отличие от сертификата декларацию соответствия заявитель оформляет самостоятельно после рассмотрения поданных им документов и доказательств и принятия положительного решения о ее регистрации. Затем документ регистрируется органом по сертификации.

Типовые схемы декларирования

Схема 1Д. Применяется при декларировании продукции, выпускаемой серийно. Заявку может подавать производитель, который зарегистрирован в одной из стран – членов ТС, или официальный представитель зарубежного изготовителя, который является субъектом права согласно законодательству одного из государств – членов союза. Испытания образцов и производственный контроль должен осуществлять изготовитель.

Схема 2Д. Применяется при декларировании единичного товара (партии). Заявителем в этом случае выступает изготовитель, поставщик или продавец, который зарегистрирован в качестве юридического лица на территории одной из стран ТС, либо официальный представитель зарубежного производителя, являющийся субъектом права согласно законодательству одного из государств – членов союза. Испытания единичного товара (партии) проводятся производителем самостоятельно.

Схема 3Д. Применяется для регистрации декларации на серийно выпускаемые товары. Заявку может подавать непосредственно изготовитель, который зарегистрирован вТС, или официальный представитель зарубежного производителя. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованных при ТС лабораториях (центрах). Изготовитель осуществляет производственный контроль.

Схема 4Д. Применяется при декларировании единичного товара (партии). В качестве заявителя выступает производитель продукции, ее поставщик или продавец, если они являются субъектами права в одной из стран Таможенного союза, либо официальный представитель зарубежного изготовителя. Испытания товара проводятся в лаборатории (центре), аккредитованной при ТС.

Схема 5Д. Применяется при декларировании товара, выпускаемого серийно. Заявку может подавать изготовитель, зарегистрированный в Таможенном союзе, или официальный представитель зарубежного производителя. Испытания продукции осуществляет аккредитованная лаборатория, а производственный контроль – заявитель.

Схема 6Д. Применяется при декларировании продукции, изготавливаемой серийно. Испытания образцов товара проводит аккредитованная при Таможенном союзе лаборатория. Инспекционный аудит и сертификацию осуществляет орган по сертификации, обладающий соответствующими полномочиями. Производственный контроль выполняет изготовитель.

Рекомендации по заполнению декларации

Декларация соответствия ТР ТС заполняется на русском языке с помощью электронных печатающих устройств. Оборотная сторона документа может быть заполнена на языке одной из стран – членов ТС. Не допускаются любые исправления текста и сокращения слов. Документ может сопровождаться несколькими приложениями, содержащими информацию о товаре и протоколах испытаний. Каждый такой лист следует пронумеровать, указать регистрационный номер декларации, заверить печатью (для ИП – при наличии) и подписью с инициалами руководителя или лица, уполномоченного приказом организации. В декларации необходимо проставить ссылку на приложения и отметить количество листов.

ООО «МК «Центр сертификации и испытаний» предлагает профессиональную помощь в регистрации деклараций соответствия ГОСТ Р, техническим регламентам Таможенного Союза и РФ. Законодательство Российской Федерации предусматривает «Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации» и «Номенклатуру продукции, подлежащей обязательному декларированию». Для товаров, включенных в список обязательного декларирования, вам в любом случае придется получить декларацию соответствия. Если же вашим бизнес-партнерам недостаточно этого документа, вы вправе дополнительно оформить добровольный сертификат.

Декларирование осуществляется по инициативе производителя (исполнителя, поставщика), заявитель также подготавливает доказательные материалы. В отличие о сертификата, представляющего собой единый бланк установленного образца, декларация соответствия печатается на листе А4 и не имеет степеней защиты. Тем не менее, оба документа обладают одинаковой юридической силой. Существует несколько видов деклараций соответствия.

Виды деклараций

Декларация о соответствии ГОСТ Р. Данный документ оформляется в системе сертификации ГОСТ Р. Декларирование, наряду с обязательной сертификацией, является способом подтверждения соответствия товара требованиям стандартов и других нормативов. При оформлении декларации заявитель (изготовитель или продавец) указывает сведения о продукции и нормативных документах, которым она соответствует. Затем декларация соответствия проходит процедуру регистрации в аккредитованном органе по сертификации на основании протоколов испытаний, предоставленных испытательной лабораторией. Ответственность за полноту и достоверность указанной информации несет заявитель. Декларация о соответствии продукции ГОСТ Р действует в течение времени, необходимого для производства товаров данного вида или реализации их партии. Срок определяет сам изготовитель, поставщик либо продавец, основываясь на собственных планах. Орган по сертификации не вмешивается в установление периода действия документа и не может его ограничить.

Цена декларации соответствия ГОСТ Р рассчитывается с учетом вида продукции. Например, для изделий хозяйственного и бытового назначения она составляет от 3 000 руб.

Документы, необходимые для регистрации декларации соответствия:

• заявка;
• уставные документы организации (устав, статистика, ИНН, ОГРН);
• описание изделий, иностранные декларации и сертификаты (при наличии);
• доказательная база (протоколы испытаний).

Декларация о соответствии техническому регламенту РФ. Данный документ предназначен для подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности, установленным техрегламентами РФ. При декларировании изготовитель сам заявляет о том, что его изделия отвечают указанным нормам, а орган по сертификации на основании предоставленных протоколов испытаний подтверждает это и заверяет документ печатью и подписью. До начала процедуры оформления декларации соответствия и ее регистрации обратите внимание на дату вступления техрегламента РФ в силу. Важно понимать, что если на этот момент времени был принят соответствующий технический регламент Таможенного союза, то он заменяет нормативный акт РФ (данная программа реализуется с 2012 года). Период действия декларации о соответствии товара устанавливается техрегламентом. Заявитель обязан хранить документ и доказательственные материалы в течение 10 лет после окончания периода его действия, если другое не предусмотрено нормативными актами РФ.

Стоимость декларирования соответствия продукции зависит от многих факторов, поэтому рассчитывается индивидуально в каждом случае.

Документы, необходимые для регистрации декларации соответствия:

• заявка;
• уставные документы организации (устав, статистика, ИНН, ОГРН);
• контракт с российской компанией (для иностранной продукции);
• описание изделий, иностранные декларации и сертификаты (при наличии);
• доказательная база (протоколы испытаний);
• другие документы, предусмотренные техрегламентами РФ на конкретный вид изделий.

Декларация о соответствии техническому регламенту ТС. Этот документ подтверждает, что продукция соответствует требованиям конкретного технического регламента Таможенного союза. Декларация действует на территории всех государств – участниц ТС: России, Республики Беларусь, Республики Казахстан. Оформление и получение декларации о соответствии на изделия иностранного производства осуществляет импортер (поставщик), на продукцию, выпущенную в пределах ТС, – изготовитель. Для подтверждения соответствия заявитель может представить собственные доказательства или выданные аккредитованной испытательной лабораторией. Процедуру регистрации декларации проводит сертифицирующий орган, включенный в Единый реестр органов по сертификации ТС, в установленном порядке. Срок действия документа составляет максимум 5 лет и зависит от используемой схемы декларирования и вида изделий. По окончании этого периода, согласно требованиям законодательства Таможенного союза, заявитель обязан хранить декларацию и материалы, которые подтверждают безопасность продукции, еще в течение 10 лет.

Стоимость декларации о соответствии техрегламентам ТС зависит от нескольких факторов, в том числе и от декларируемого вида изделий.

Документы, необходимые для получения декларации соответствия:

• заявка;
• уставные документы организации (устав, статистика, ИНН, ОГРН);
• контракт с российской компанией (для иностранной продукции);
• описание изделий, иностранные декларации и сертификаты (при наличии);
• доказательная база (протоколы испытаний);
• другие документы, предусмотренные техрегламентами РФ на конкретный вид изделий.

Ориентировочная стоимость декларирования

Перечень продукции	Стоимость
Косметическая продукция	От 6 000 руб.
Пищевая продукция	От 4 000 руб.
Упаковка	От 7 000 руб.